排水工程是城市重要基础设施之一，它的建设直接关系到城市建设发展速度，服务范围内地块的经济效益与环境效益。本文仅就福建省福清市中环路排水工程建设为例，探讨城市新区排水工程建设与排水规划之间近、远期相结合若干问题.
1 工程概况
福清市中环路北临清荣大道，南至元洪路。一期建设东中环路中段，全长1.068 km，道路宽度36 m。另建设支线388 m，道路宽度24 m。同时铺设污水、雨水、路灯、电力、电讯管道，总投资约1000万元。工程于1997年6月竣工。依据福清市1995年城市总体规划，中环路位于福清市中部地区，其区间是城市的政治、文化、商贸、娱乐和生活居住中心。中部地区现状基本以农田为主，有一些民宅和零星单位.
2 规划排水方案
1995年，福清市对城市总体规划进行调整，城市规划区由原35 km2扩大到296 km2.1996年，福清市进行《中部地区控制性详细规划》设计。排水工程规划方案确定：市区排水工程采用雨水、污水分流制，沿福俱大道铺设一条dn300～dn600污水干管，承接福俱大道以西部分污水;沿福业大道铺设一条dn300～dn1000污水干管，承接福业大道以西元洪路以北以及福业大道以东部分污水。雨水主干管布置在福业大道上，雨水汇集后排至龙江。依据控规排水工程规划方案，中环路分段铺设雨水、污水支管，汇入福俱大道或福业大道雨水、污水干管，如图1所示.
3 设计排水方案
为加快福清市城市化建设步伐，带动中部新区开发建设，1997年初，福清市决定修建东中环路中段。设计前期，笔者就中环路雨水、污水管道布置与走向问题多次与福清市建委规划、城建有关部门进行探讨，提出3个方案：
方案1 施工图设计仍依据控规方案，中环路上布置雨水、污水支管，近期出口排放附近农田沟渠，待福俱大道、福业大道雨污水干管形成后再接入.
方案2 依据排水工程规划原则，雨水、污水实行分流。但近期融侨污水处理厂尚未筹建，为节省投资，先铺设雨水管，近期雨水排入小溪。污水管暂缓建设，待污水厂建设时同步进行。生活污水近期接入雨水支管.
方案3 规划在福业大道、福俱大道尚未建设情况下，中环路排水工程作为中部新区最早建设的排水设施，雨水、污水管道应全线贯能，自成系统，为新区开发提供配套服务，并考虑中、远期与福俱、福业大道的雨水、污水干管衔接问题，充分发挥其经济效益。设计方案见图2.
图1 排水工程规划方案
图2 设计排水方案(3)
经分析比较，笔者推荐设计方案3，其原因如下：
方案1 近期雨水、污水没有出路，只能排入附近农田沟渠。这虽然能减少投资，但应考虑到近年来受东南亚金融风波影响，福清市经济建设速度放缓，由前几年高速增长期进入调整期，福俱大道、福业大道的建设尚有一定周期，支管接不上干管，污水排入农田沟渠将造成水体污染，环境恶化。且附近农田大多已批租或征用，一旦工程上马，雨水、污水没有出路，就会造成被动局面。因此方案(1)弊大于利，不宜采用.
方案2 在融侨污水厂未建设前，近期污水接入雨水管，形成合流制，中、远期再铺设污水管或截流管，虽然近期可以节省投资，但留下许多弊病.
1)如因建设资金渠道或业主不同，污水处理厂建设与污水管道建设不能同步进行或不配套，就会造成污水处理厂处理能力不能全部发挥，或无污水处理现象。福州市祥坂5万 m3/d污水处理厂1995年运行初期，处理水量曾达不到，四处寻找污水源，直至福州西区截污工程完成才得以改善。深圳市滨河污水处理厂已运行多年，至今仍处于污水处理能力过剩状态，污水处理设施未能发挥其应有的经济效益与环境效益的经验教训应引以为戒.
2)新区建设应高起点、高标准。新区现状基本为农田，铺设雨水、污水管道施工方便，影响面小。若干年后新区形成一定规模，再剖开路面埋设污水管，将给居民生活及交通带来许多不便。要形成分流制，得对所有的污水排放口进行改造，施工难度大，影响面大。因此，方案2不宜采用.
方案3 在福俱、福业大道雨水、污水干管未建设情况下，中环路雨水、污水管道作为中部新区的主要排水设施全面贯通，有利带动两侧地块开发建设，发挥排水工程经济效益。做到建设一条线，受益一大片。在污水处理厂未建设前，可把污水排出口暂时接入雨水管道，以后只需对污水排出口进行改造，即可把污水接入污水处理厂处理，避免破路铺管，大面积改造。虽然一次性投资大些，但从近期、中远期来看，较合理可行。经过多次商讨，达成共识，同意采用设计方案3作为施工图设计方案(详见图2).
4 施工图设计
施工图设计过程中又对设计方案3进一步优化，使排水系统更为合理.
1)调整中环路雨水、污水管道管径，使其发挥干管作用，服务范围扩大为福俱大道以西及福业大道以东地块.
2)中环路地段地势较平坦，地面坡度不大，地形北高南低，东侧略低。为保证两侧地块雨水、污水能顺利汇入中环路，与道路工程协商并征求规划部门意见，将清辉街、清展路与福俱大道交叉口标高略为提高，使雨水、污水管道坡向中环路.
3)清荣大道东北侧音西镇地块，因雨水干管未形成，雨水没有出路，就近排放小沟，经常漫流影响环境。设计时考虑将中环路东侧雨水管管径加大，以容纳音西镇地块雨水.
4)中环路建成促进中部新区开发，为新区发展提供了配套条件。为满足近期、中远期各种管线铺设需要，与道路工程协调，相隔300 m左右设一处1.0 m×1.0 m的过街管槽，以满足各种管线穿越路面需要，避免开挖路面。管槽应用之前临时在方槽两端砌筑30 cm的条石封闭，槽中填沙，待用时拆封。道路每隔一定间距预留检查井和dn200污水支管、#fkdn300雨水支管连接口，方便两侧建筑雨水、污水接入.
5 结语
目前我国的城市基础建设发展很快，而城市环境保护相对滞后，随着经济的发展，人民生活水平的提高，人们对生态环境的要求也必将提高。排水工程建设既要以排水规划为依据，又要根据实际情况主动适应城市建设发展需要，使排水工程与道路建设、环境保护有机相结合，综合考虑排水工程建设近、远期相结合问题，发挥排水工程的最大经济效益与环境效益，是排水工程建设中必须重视的问题.
来源:
杭州建设工程专业律师
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